ایڈوکیٹ کشن سنمخداس بھوانی
جیسے جیسے ہندوستان تیزی سے عالمی سطح پر ایک ترقی یافتہ ملک بننے، روزگار کے نئے مواقع پیدا کرنے اور 2047 تک ایک خوشحال اور انصاف پسند معاشرے کی تعمیر کے عزم کا اظہار کر رہا ہے، اسے ایک ایسے سوال کا سامنا ہے جسے صرف معاشی اعداد و شمار سے حل نہیں کیا جا سکتا: کیا قوم کا بچپن واقعی محفوظ ہے؟
ہندوستان کی سڑکوں، چوراہوں اور چمکتے شہروں کے پیچھے ایک تلخ حقیقت چھپی ہے، جو ملک کے اقتصادی سپر پاور بننے کے دعووں کو براہ راست چیلنج کرتی ہے۔ سڑک کنارے چائے کے اسٹال پر شیشے دھوتا بچہ، ڈھابے پر گاہکوں کو کھانا پیش کرتا کم سن بچہ، ٹریفک سگنل پر سامان بیچتا معصوم بچہ، کسی تعمیراتی مقام پر اینٹیں اٹھاتا بچہ یا فیکٹری میں مشینوں کے درمیان کام کرتا نابالغ صرف غربت کی تصویریں نہیں ہیں۔ وہ ایک ایسے نظام پر سنگین سوال اٹھاتے ہیں جہاں قوانین تو موجود ہیں، مگر ان کا مؤثر نفاذ اب بھی ایک بڑا چیلنج ہے۔
میں، ایڈووکیٹ کشن سنمکھ داس بھوانی، گونڈیا، مہاراشٹر، یہ کہنا چاہوں گا کہ 3800 سے زائد بچوں کی حالیہ بازیابی نے ایک اہم سوال اٹھایا ہے: بچپن بیچا جا رہا ہے، کیا قانون دیکھ رہا ہے؟ کھانے پینے کے مراکز سے لے کر فیکٹریوں تک معصوم بچوں کا استحصال جاری ہے؛ قانون موجود ہے، عمل درآمد ممکن ہے، تو پھر چائلڈ لیبر ختم کیوں نہیں ہوئی؟ بچے مزدور نہیں، ہندوستان کا مستقبل ہیں۔ اگر ’’نکسل فری‘‘ اور ’’منشیات سے پاک‘‘ ہندوستان کے لئے قومی اہداف مقرر کیے جا سکتے ہیں تو ’’چائلڈ لیبر فری انڈیا‘‘ کے لئے کوئی واضح ڈیڈ لائن کیوں نہیں ہو سکتی؟
سرکاری میڈیا میں آنے والی خبروں کے مطابق، یہ سوال نیشنل کمیشن فار پروٹیکشن آف چائلڈ رائٹس (NCPCR) کی حالیہ مہم کے بعد مزید اہم ہو گیا ہے، جس کی اطلاع 4 ستمبر 2026 کو سامنے آئی۔ این سی پی سی آر، جو خواتین و اطفال کی ترقی کی وزارت کے تحت ایک قانونی ادارہ ہے، نے جون 2026 سے اگست 2026 تک خصوصی آل انڈیا بچاؤ اور بحالی مہم چلائی۔ ریاستی حکومتوں، مرکز کے زیر انتظام علاقوں، ضلع مجسٹریٹس، محکمۂ محنت، پولیس اور دیگر متعلقہ اداروں کے تعاون سے چلائی گئی اس مہم کے دوران 3800 سے زائد بچوں کو چائلڈ لیبر سے آزاد کرایا گیا اور 575 سے زائد ایف آئی آر درج کی گئیں۔
یہ اعداد و شمار محض کامیابی کی کہانی نہیں ہیں بلکہ اس مسئلے کی گہرائی بھی ظاہر کرتے ہیں، جو قوانین کی موجودگی کے باوجود ملک کے مختلف حصوں میں برقرار ہے۔
دوستو، اس سے سب سے اہم سوال پیدا ہوتا ہے کہ اگر تقریباً ڈھائی ماہ کی ہدفی اور فعال مہم کے دوران 3800 سے زائد بچوں کو آزاد کرایا جا سکتا ہے تو کیا سال بھر ایسی کارروائی باقاعدگی سے نہیں کی جا سکتی؟ اگر ہر ضلع میں حساس علاقوں کی نشاندہی کی جائے اور مسلسل سرپرائز انسپیکشن، خفیہ معلوماتی نظام اور کثیر شعبہ جاتی کارروائی کو مؤثر بنایا جائے تو یقیناً چائلڈ لیبر کے خلاف کارروائی کا دائرہ بہت وسیع ہو سکتا ہے۔
این سی پی سی آر کی مہم نے ضلع مجسٹریٹس، محکمۂ محنت اور پولیس کے درمیان ہم آہنگی اور باقاعدہ نگرانی پر بھی زور دیا۔ لہٰذا، یہ مہم صرف ایک عارضی کارروائی نہیں بلکہ مستقل ضلعی سطح کے نفاذ کے ماڈل کی بنیاد بن سکتی ہے۔
چائلڈ لیبر کا مسئلہ صرف ڈھابوں، چائے کی دکانوں یا چھوٹے کارخانوں تک محدود نہیں ہے۔ اینٹوں کے بھٹوں، تعمیراتی مقامات، زراعت، گھریلو کام، کچرا چننے، ورکشاپس، بازاروں، ہوٹلوں، ڈھابوں، کارخانوں اور بعض خطرناک صنعتی سرگرمیوں میں بھی بچوں کے استحصال کا خطرہ موجود ہے۔ یہ مسئلہ خاص طور پر مہاجر خاندانوں کے بچوں کے لئے پیچیدہ ہے، کیونکہ وہ اسکولی تعلیم سے محروم ہو سکتے ہیں اور خاندان کی مالی مجبوریاں انہیں کام کرنے پر مجبور کر سکتی ہیں۔
چائلڈ لیبر، لہٰذا، صرف لیبر قانون کا معاملہ نہیں؛ یہ ایک ایسا سوال ہے جو غربت، تعلیم، سماجی تحفظ، ہجرت، انسانی اسمگلنگ اور انتظامی احتساب کو آپس میں جوڑتا ہے۔
دوستو، یہیں سے روزگار کی منڈی کا ایک تشویشناک پہلو سامنے آتا ہے۔ چائلڈ لیبر سستی، غیر منظم اور بے اختیار مزدوری فراہم کرتی ہے۔ بچوں کو عموماً اپنے حقوق، اجرت، کام کے اوقات اور لیبر سیفٹی کے بارے میں وہ آگاہی حاصل نہیں ہوتی جو منظم کارکنوں کو ہوتی ہے، اور وہ ٹریڈ یونینز جیسے اجتماعی ڈھانچوں سے بھی وابستہ نہیں ہوتے۔ اس لئے ان کا استحصال بعض آجروں کے لئے معاشی طور پر پرکشش دکھائی دے سکتا ہے۔
تاہم، بچوں کی جبری مشقت کو سستی مزدوری سمجھنا محض معاشی ناانصافی نہیں بلکہ ان کی تعلیم، صحت، عزت اور مستقبل پر حملہ ہے۔
اس مسئلے کا ایک اور، زیادہ سنگین پہلو نفاذ قانون کی ساکھ ہے۔ اگر قانون کی خلاف ورزی کسی خاص علاقے میں طویل عرصے تک جاری رہتی ہے تو یہ قدرتی طور پر معائنہ اور نگرانی کے نظام کی تاثیر پر سوال اٹھاتی ہے۔ اگرچہ کسی خاص اہلکار یا محکمے پر بغیر ثبوت کے ملوث ہونے یا بدعنوانی کا الزام نہیں لگایا جانا چاہیے، لیکن اگر شکایات کے باوجود چائلڈ لیبر جاری رہتی ہے تو متعلقہ انتظامی نظام کو جواب دہ بنانا ضروری ہے۔
باقاعدہ معائنہ، شکایات کی آزادانہ تحقیقات، کارروائی کی ڈیجیٹل نگرانی اور اعلیٰ عہدیداروں کی جانب سے سرپرائز چیکس اس یقین کو مضبوط کر سکتے ہیں کہ قانون صرف کاغذوں پر نہیں بلکہ زمین پر بھی نافذ ہے۔
دوستو، ضلع کلکٹر یا ضلع مجسٹریٹ اس سلسلے میں فعال کردار ادا کر سکتے ہیں۔ ہر ضلع میں ممکنہ چائلڈ لیبر اور بچوں کی اسمگلنگ کے ہاٹ اسپاٹس کا نقشہ تیار کیا جائے۔ پولیس، محکمۂ محنت، ڈسٹرکٹ چائلڈ پروٹیکشن یونٹ، چائلڈ ویلفیئر کمیٹی اور قابل اعتماد شہری تنظیموں کے درمیان ایک مربوط میکانزم قائم کیا جانا چاہیے۔
خطرے پر مبنی اور خفیہ نگرانی کا نظام تیار کیا جا سکتا ہے تاکہ کارروائی سے قبل معلومات کے افشا ہونے کے امکانات کم کیے جا سکیں۔ ہر بچاؤ صرف ایف آئی آر درج کرنے پر ختم نہیں ہونا چاہیے۔ بچے کی شناخت، خاندان کی سماجی و اقتصادی حیثیت، تعلیم، صحت، بحالی اور دوبارہ چائلڈ لیبر میں جانے کے خطرے کی بھی نگرانی کی جانی چاہیے۔
دوستو، ہندوستان کے پاس اس سلسلے میں پہلے ہی اہم قانونی بنیادیں موجود ہیں۔ چائلڈ اینڈ ایڈولیسنٹ لیبر (پروہیبیشن اینڈ ریگولیشن) ترمیمی ایکٹ، 2016، 14 سال سے کم عمر بچوں کے ملازمت یا کام کرنے پر پابندی عائد کرتا ہے، جبکہ 14 سے 18 سال کی عمر کے نوعمروں کو مخصوص خطرناک پیشوں اور عمل میں ملازمت دینے پر پابندی ہے۔ قانون خاندان کی محدود مدد کی اجازت دیتا ہے، لیکن یہ مخصوص شرائط سے مشروط ہے اور بچے کی تعلیم کے حق کو متاثر نہیں کرنا چاہیے۔
سزا کے معاملے میں بھی قانون کمزور نہیں ہے۔ غیر قانونی طور پر کسی بچے کو ملازمت پر رکھنے پر چھ ماہ سے دو سال تک قید، 20000 سے 50000 روپے تک جرمانہ یا دونوں سزائیں دی جا سکتی ہیں۔ ممنوعہ خطرناک کام میں نابالغ کو ملازمت دینے کے لئے بھی تعزیری دفعات موجود ہیں۔ قانون میں بار بار جرم کرنے والوں کے لئے مزید سخت سزا کا بھی انتظام کیا گیا ہے۔
اس لئے اصل چیلنج قانون کی عدم موجودگی نہیں بلکہ خلاف ورزی کا بروقت پتہ لگانے، منصفانہ تفتیش، مؤثر استغاثہ اور عدالتی نتائج کو یقینی بنانے کا ہے۔
دوستو، آئینی اور تعلیمی فریم ورک بھی واضح رہنمائی فراہم کرتا ہے۔ آئین کا آرٹیکل 24 بچوں کو بعض خطرناک پیشوں سے تحفظ فراہم کرتا ہے، جبکہ حق تعلیم ایکٹ 6 سے 14 سال کی عمر کے بچوں کے لئے مفت اور لازمی تعلیم کی ضمانت دیتا ہے۔ اس کا بنیادی فلسفہ سادہ ہے: بچے کے ہاتھ میں کتاب ہونی چاہیے، اوزار نہیں۔
اس لئے چائلڈ لیبر کے خلاف کارروائی اسی وقت پائیدار ہو گی جب بچائے گئے بچے کو نہ صرف کام کی جگہ سے ہٹایا جائے بلکہ اسے ایک محفوظ اور باوقار مستقبل سے بھی جوڑا جائے۔ یہی وجہ ہے کہ بحالی کو بچاؤ جتنا ہی اہم سمجھا جانا چاہیے۔
بچائے گئے بچے کو چائلڈ ویلفیئر کمیٹی کے سامنے پیش کرنا، خاندان کی صورتحال کا جائزہ لینا، اسے تعلیم سے جوڑنا، ضرورت کے مطابق رہائش، خوراک، صحت اور نفسیاتی مدد فراہم کرنا اور اس کی معاشی و سماجی بحالی کی نگرانی کرنا ضروری ہے۔ اگر کسی بچے کو آج دکان سے نکال دیا جائے اور کل اسی غربت میں چھوڑ دیا جائے تو وہ کسی دوسرے آجر کے پاس کام کرنے پر مجبور ہو سکتا ہے۔ لہٰذا ’’بچاؤ‘‘ کو حتمی مقصد نہیں بلکہ بحالی کی طرف پہلا قدم سمجھا جانا چاہیے۔
دوستو، ڈیجیٹل نظام اس لڑائی کو مزید شفاف بنا سکتے ہیں۔ وزارت محنت و روزگار کے مطابق، چائلڈ لیبر سے متعلق شکایات پینسل (PENCIL — Platform for Effective Enforcement for No Child Labour) پورٹل پر درج کی جا سکتی ہیں، اور شکایت کو کارروائی کے لئے متعلقہ ضلع نوڈل افسر کو بھیجا جاتا ہے۔ وزارت نے یہ بھی کہا ہے کہ چائلڈ لیبر کی شکایات کے نظام کو بچوں کے تحفظ کے ایک جامع نظام کے ساتھ مربوط کرنے کے لئے کام جاری ہے۔
یعنی شہریوں کی شکایات، انتظامی کارروائی اور بحالی سے متعلق معلومات کو ایک مربوط ڈیجیٹل مانیٹرنگ سسٹم میں شامل کرنا مستقبل کا ایک مؤثر حل ثابت ہو سکتا ہے۔
دوستو، بین الاقوامی سطح پر بھی چائلڈ لیبر کو محض ایک مقامی سماجی مسئلہ نہیں سمجھا جاتا۔ 12 جون 2026 کو عالمی یوم انسداد چائلڈ لیبر کے موقع پر انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن نے چائلڈ لیبر کے خاتمے کے لئے تعلیم، سماجی تحفظ، باوقار بالغ روزگار، مضبوط قوانین اور مؤثر نفاذ کو کلیدی اقدامات کے طور پر اجاگر کیا۔
اس کا واضح مطلب ہے کہ صرف چائلڈ لیبر پر پابندی عائد کرنا کافی نہیں۔ بالغوں کو باوقار روزگار، خاندانوں کو سماجی تحفظ اور بچوں کو معیاری تعلیم فراہم کرنا بھی ضروری ہے۔
بھارت کو اب ایک اہم موقع کا سامنا ہے۔ جس طرح ملک نے منشیات کی لت، انسانی اسمگلنگ، انتہا پسندی اور دیگر سماجی چیلنجز کے خلاف ہدفی مہمات اور بروقت کارروائی کے لئے کوششیں کی ہیں، اسی طرح ’’چائلڈ لیبر فری انڈیا‘‘ کو بھی ایک واضح قومی ہدف بنایا جا سکتا ہے۔
ہر ضلع کے لئے ایک عوامی ڈیش بورڈ بنایا جا سکتا ہے، جس میں سالانہ اہداف، ہاٹ اسپاٹس کی فہرست، باقاعدہ سرپرائز انسپیکشنز، ریسکیو کے بعد بحالی کی ٹائم لائن، ایف آئی آر اور پراسیکیوشن کی حیثیت اور متعلقہ اداروں کی کارکردگی کا ریکارڈ موجود ہو۔
دوستو، سب سے زیادہ ضرورت سماجی ذہنیت بدلنے کی ہے۔ جب ہم کسی ریسٹورنٹ میں کسی بچے کو دیکھتے ہیں اور اسے ’’چھوٹو‘‘ کہتے ہیں تو ہمیں یاد رکھنا چاہیے کہ وہ کسی کا خادم نہیں بلکہ ملک کا مستقبل ہے۔
اگر گاہک چائلڈ لیبر کو قبول کرنا چھوڑ دیں، آجر قانون کی خلاف ورزی سے ڈریں، اہلکار کارروائی کو اپنی ذمہ داری سمجھیں اور معاشرہ شکایات درج کرانا اپنا شہری فرض سمجھے تو صورت حال بدل سکتی ہے۔
این سی پی سی آر کی 2026 کی مہم، جس کے دوران 3800 سے زائد بچوں کو آزاد کرایا گیا اور 575 سے زائد ایف آئی آر درج کی گئیں، اس لئے صرف حکومت کی کامیابی کے طور پر نہیں دیکھی جانی چاہیے۔ یہ اس بات کا عملی ثبوت بھی ہے کہ جب مرکزی اور ریاستی حکومتیں، ضلعی انتظامیہ، پولیس اور محکمۂ محنت مل کر کام کرتے ہیں تو نتائج حاصل کیے جا سکتے ہیں۔
اب ضرورت اس بات کی ہے کہ اس ماڈل کو عارضی مہم سے ایک پائیدار انتظامی نظام میں تبدیل کیا جائے۔
لہٰذا، اگر ہم مذکورہ تفصیلات کا مطالعہ اور تجزیہ کریں تو ہمیں معلوم ہوگا کہ اگر ہندوستان واقعی ایک ترقی یافتہ، حساس اور انصاف پسند ملک بننا چاہتا ہے تو ترقی کا حتمی معیار محض بلند عمارتیں، بڑی معیشت یا جدید ٹیکنالوجی نہیں ہو سکتا۔
اصل امتحان یہ ہوگا کہ ملک بھر کی سڑکوں، دکانوں، کارخانوں اور گھروں میں کتنے بچے مزدوری سے آزاد ہوئے اور کتنے بچوں کے ہاتھوں میں کتابیں آئیں۔
اس لئے اب سوال یہ نہیں ہونا چاہیے کہ ’’چائلڈ لیبر کب ختم ہوگی؟‘‘ بلکہ قومی عزم یہ ہونا چاہیے کہ ’’چائلڈ لیبر کے خاتمے کے لئے ہم آج سے کیا کریں گے؟‘‘
شاید اس سوال کا سب سے مؤثر جواب چند ماہ کی مہم نہیں بلکہ پورے سال جاری رہنے والی مسلسل کارروائی ہے؛ کارروائی چند اضلاع تک محدود نہیں بلکہ پورے ملک میں ہو؛ اور مقصد صرف چائلڈ لیبر کو کم کرنا نہیں بلکہ ہندوستان کو حقیقی معنوں میں چائلڈ لیبر سے پاک ملک بنانا ہو۔
