فیضان پنجابی
جنگ نیوز ڈیسک
نئی دہلی: مرکزی وزیر خزانہ و کارپوریٹ امور نرملا سیتارمن کی صدارت میں 57واں GST کونسل اجلاس نئی دہلی میں منعقد ہوا، جس میں GST نظام کو آسان، شفاف اور زیادہ خودکار بنانے کے لئے متعدد اہم سفارشات پیش کی گئیں۔ اجلاس میں مختلف ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے وزرائے اعلیٰ، نائب وزرائے اعلیٰ، وزرائے خزانہ، محکمہ محصولات کے سیکریٹری، CBIC کے چیئرمین و ارکان اور وزارت خزانہ کے اعلیٰ افسران نے شرکت کی۔
اجلاس میں بنیادی توجہ GST رجسٹریشن، ریٹرن، ریفنڈ، ITC، تنازعات کے حل، گرفتاری اور قانونی کارروائی، E-way Bill، برآمدات اور کاروباری سہولتوں سے متعلق اصلاحات پر رہی۔
GST رجسٹریشن میں آسانی
کونسل نے GST رجسٹریشن کے لئے درکار دستاویزات اور معلومات سے متعلق واضح رہنما خطوط، سوالات و جوابات اور آسان طریقۂ کار وضع کرنے کی سفارش کی ہے۔ GST REG-01 فارم میں مطلوبہ دستاویزات کے انتخاب کے لئے سہولت فراہم کی جائے گی، جبکہ GST پورٹل پر بہتر رہنمائی اور آسان راستہ فراہم کیا جائے گا۔ اس کا مقصد غلط یا نامکمل معلومات کے باعث درخواستیں مسترد ہونے اور غیر ضروری اعتراضات کو کم کرنا ہے۔
رجسٹریشن کی تفصیلات میں ترامیم کا عمل بھی آسان ہوگا۔ کاروبار کی اصل جگہ سے متعلق معلومات کے علاوہ بیشتر ترامیم خودکار طور پر منظور کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔ مخصوص خودکار رجسٹریشن کے تحت رجسٹرڈ ٹیکس دہندگان کے لئے تمام ترامیم خودکار طور پر قبول کرنے کی تجویز ہے۔
رجسٹریشن منسوخی کے عمل میں بھی خودکاری لانے کی سفارش کی گئی ہے۔ زیرِ التوا ریٹرن اور واجبات کی ادائیگی کے بعد مخصوص شرائط پوری کرنے والے ٹیکس دہندگان کی منسوخی کی درخواستیں خودکار طور پر منظور کی جا سکیں گی۔
چھوٹے ای کامرس کاروباروں کے لئے سہولت
چھوٹے فروخت کنندگان کو دیگر ریاستوں میں ای کامرس پلیٹ فارم کے ذریعے سامان فروخت کرنے کے لئے آسان GST رجسٹریشن کی سہولت فراہم کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔ مخصوص شرائط کے تحت ای کامرس آپریٹر کے گودام کو متعلقہ ریاست میں کاروبار کی اصل جگہ قرار دے کر رجسٹریشن حاصل کی جا سکے گی۔
ریٹرن اور ITC نظام میں اصلاحات
GST ریٹرن میں ٹیکس ذمہ داری اور ITC کے درمیان تضادات کم کرنے کے لئے GSTR-1، GSTR-1A اور IFF میں بہتری کی سفارش کی گئی ہے۔ Reverse Charge کے تحت ادا کیے گئے ٹیکس اور ITC کی معلومات کے لئے برقی گوشوارے متعارف کرانے کی تجویز ہے۔
Invoice Management System کے ذریعے خریدار کو پورٹل پر موصول ہونے والی خریداری کی دستاویزات کو قبول، مسترد یا زیرِ التوا رکھنے کی سہولت دی جائے گی۔ ITC کی واپسی اور دوبارہ حاصل کرنے کے لئے بھی الگ برقی گوشوارہ فراہم کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔ مجوزہ نیا نظام اپریل 2027 کے ریٹرن سے نافذ کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔
ریفنڈ کا عمل تیز ہوگا
کونسل نے اضافی برقی نقد کھاتے میں موجود رقم کے ریفنڈ کو خودکار بنانے کی سفارش کی ہے۔ ریفنڈ درخواست پر تصدیقی رسید یا کمی کا نوٹس جاری کرنے کی مدت 15 دن سے کم کرکے 10 دن کرنے کی تجویز ہے۔
برآمدی نوعیت کی سپلائی اور الٹی ٹیکس شرح کے معاملات میں خطرے کی بنیاد پر جانچ کے بعد 90 فیصد رقم عارضی طور پر خودکار طور پر واپس کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔
ریفنڈ فارم میں معلومات کو ایسے انداز میں شامل کرنے کی تجویز ہے جسے نظام آسانی سے پڑھ سکے، جبکہ بعض معاملات میں اسکین شدہ دستاویزات اپ لوڈ کرنے کی ضرورت بھی ختم کی جائے گی۔
ٹیکس تنازعات اور جرمانوں میں تبدیلی
کونسل نے ٹیکس مطالبات، فیصلوں اور اپیلوں کے لئے جامع رہنما اصول جاری کرنے کی سفارش کی ہے تاکہ نوٹس بروقت اور مناسب بنیادوں پر جاری ہوں اور فطری انصاف کے اصولوں پر عمل ہو۔
روپے10000 سے کم ٹیکس رقم والے معاملات میں شوکاز نوٹس جاری نہ کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ غیر فراڈ معاملات میں مقررہ مدت کے اندر ٹیکس اور سود ادا کرنے پر جرمانہ 5 فیصد رکھنے کی سفارش کی گئی ہے۔ عمومی زیادہ سے زیادہ جرمانہ بھی روپے25000 سے کم کرکے روپے10000 کرنے کی تجویز ہے۔
صرف جرمانے سے متعلق معاملات میں اپیل کے لئے پیشگی جمع کرائی جانے والی رقم کی زیادہ سے زیادہ حد روپے40 کروڑ مقرر کرنے کی سفارش کی گئی ہے، جس سے ٹیکس دہندگان پر مالی بوجھ کم ہوگا۔
ITC کے دائرے میں توسیع
کونسل نے outdoor catering، صحت اور زندگی کی بیمہ خدمات، ٹیلی مواصلاتی ٹاورز، فیکٹری سے باہر بچھائی گئی پائپ لائنوں، مفت نمونوں اور قانونی تقاضوں کے تحت تلف یا میعاد ختم ہونے والی اشیا سمیت بعض معاملات میں ITC کی پابندیاں ختم کرنے کی سفارش کی ہے۔
برآمدی سپلائی اور الٹی ٹیکس شرح کے معاملات میں capital goods اور بعض خدمات پر جمع ITC کے ریفنڈ کی بھی سفارش کی گئی ہے۔ Capital goods سے متعلق ریفنڈ 60 ماہ میں تقسیم کرنے کی تجویز ہے، جبکہ یکم اپریل 2027 یا اس کے بعد حاصل کیے گئے capital goods پر اس کا اطلاق ہوگا۔
برآمدات کو فروغ دینے کی کوشش
Export of services سے متعلق قواعد میں تبدیلی کی سفارش کی گئی ہے تاکہ بھارتی خدمات فراہم کرنے والوں کو بیرونِ ملک دفاتر یا شاخوں کے ذریعے فراہم کردہ خدمات پر برآمدی سہولتیں حاصل کرنے میں آسانی ہو۔ بیرونی زرمبادلہ یا RBI کی اجازت کے مطابق بھارتی روپے میں موصول ہونے والی ادائیگیوں سے متعلق بھی وضاحت جاری کی جائے گی۔
GST کے تحت گرفتاری اور قانونی کارروائی
ایک اہم سفارش GST کے تحت گرفتاری کے اختیارات سے متعلق ہے۔ کونسل نے CGST Act کی دفعہ 69 ختم کرکے GST کے تحت گرفتاری کے اختیارات واپس لینے کی سفارش کی ہے۔
اس کے علاوہ قانونی کارروائی کے لئے مالی حد روپے1 کروڑ سے بڑھا کر روپے5 کروڑ کرنے اور بعض جرائم کی تعریف اور سزاؤں میں تبدیلی کی سفارش کی گئی ہے۔
E-way Bill کے نظام میں تبدیلی
سامان لے جانے والی گاڑی کو صرف مخصوص خفیہ معلومات کی بنیاد پر اور Joint Commissioner یا اس سے اعلیٰ افسر کی اجازت سے روکنے کی سفارش کی گئی ہے۔ عام حالات میں راستے میں آنے والی ریاستوں میں گاڑیوں کی روک تھام نہیں کی جائے گی۔
تاہم E-way Bill موجود نہ ہونے یا سامان کی اصل یا منزل ظاہر کرنے والی ضروری دستاویزات نہ ہونے کی صورت میں جانچ اور کارروائی کی جا سکے گی۔
چھوٹے کاروباروں کے لئے ریلیف
گزشتہ مالی سال میں روپے5 کروڑ تک کاروبار رکھنے والے ٹیکس دہندگان کے لئے بعض تاخیر سے جمع کیے گئے ریٹرنز پر تاخیر کی فیس معاف کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔
اسی حد تک کاروبار اور صرف B2C سپلائی کرنے والے ٹیکس دہندگان کے لئے سالانہ ریٹرن اور سہ ماہی ادائیگی کی اختیاری اسکیم کا اصولی تصور بھی منظور کیا گیا ہے۔
E-invoicing کا دائرہ وسیع
روپے5 کروڑ یا اس سے زیادہ سالانہ کاروبار رکھنے والے ٹیکس دہندگان کے لئے غیر رجسٹرڈ افراد سے حاصل بعض مقامی سپلائی اور درآمدی خدمات تک E-invoicing کا دائرہ بڑھانے کی سفارش کی گئی ہے۔
اشیا پر GST سے متعلق اہم وضاحتیں
کونسل نے sublimation paper کی درجہ بندی، کھلونوں سے متعلق GST شرحوں، سمندری گھاس سے تیار حیاتیاتی کھاد، استعمال شدہ گاڑیوں کے کاروبار میں ITC اور پلاسٹک، برقی و الیکٹرانک کچرے، ٹائروں اور استعمال شدہ کھانا پکانے کے تیل سے متعلق ٹیکس نظام پر وضاحتیں دینے کی سفارش کی ہے۔
Psyllium یا Isabgol کے بیجوں پر صفر GST کی شرح کی وضاحت کی گئی ہے، جبکہ دوبارہ تیار کیے گئے ٹریکٹر ٹائروں کا GST علاج نئے ٹریکٹر ٹائروں کے برابر کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔
خدمات کے شعبے میں اہم فیصلے
Electric Vehicles کے ذریعے فراہم مسافر اور کرایہ کی بعض خدمات کے لئے محدود ITC کے ساتھ 5 فیصد GST کا متبادل تجویز کیا گیا ہے۔ ای کامرس پلیٹ فارم کے ذریعے فراہم بعض ترسیلی خدمات پر بھی 5 فیصد GST بغیر ITC کی سفارش کی گئی ہے۔
ریستوران، بیرونی کھانے کی خدمات، ہوٹل رہائش، جم اور فٹنس خدمات کے لئے مخصوص حالات میں محدود ITC کی سہولت دینے کی سفارش کی گئی ہے۔
شمال مشرقی ریاستوں، سکم اور مغربی بنگال کے باگڈوگرا سے یا تک نشست کی بنیاد پر ہیلی کاپٹر کے ذریعے مسافر خدمات کو GST سے مستثنیٰ کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔ بوائی کے لئے بیجوں کے ذخیرہ اور گودام کی خدمات اور کافی کی بعض زرعی خدمات کو بھی GST سے مستثنیٰ کرنے کی تجویز ہے۔
تحقیق و ترقی کی خدمات کے لئے ادارے کے سربراہ کی خود تصدیق کا آسان طریقہ تجویز کیا گیا ہے، جبکہ غیر ملکی جہاز رانی کمپنیوں کی بھارتی شاخوں سے متعلق بعض درآمدی خدمات کو بھی GST سے مستثنیٰ کرنے کی سفارش کی گئی ہے۔
NHAI کے Toll Operate Transfer ماڈل کے تحت شاہراہ منصوبوں میں رعایتی حقوق اور بعض تعمیر و دیکھ بھال کی خدمات کے GST نظام کو بھی آسان بنانے کی سفارش کی گئی ہے۔
مجموعی اثر
57ویں GST کونسل کی سفارشات کا مجموعی مقصد GST نظام کو زیادہ آسان، خودکار، شفاف اور ٹیکس دہندگان کے لئے سہل بنانا ہے۔ رجسٹریشن اور منسوخی میں خودکاری، ریفنڈ میں تیزی، ITC کے بہتر انتظام، چھوٹے کاروباروں کے لئے سہولت، قانونی کارروائی میں تبدیلی اور E-way Bill کے عمل کو محدود کرنا ان اصلاحات کے اہم پہلو ہیں۔
تاہم کونسل کی یہ سفارشات فی الحال سفارشات کی حیثیت رکھتی ہیں۔ انہیں قانونی حیثیت متعلقہ CGST، IGST قوانین، قواعد، نوٹیفکیشنز اور سرکلرز میں ضروری ترامیم کے بعد حاصل ہوگی۔
ماخذ: بی آئی بی
