جنگ فیچر ڈیسک
ملک کی اقتصادی سمت اور پالیسی ترجیحات کا تعین کرنے والا مرکزی بجٹ 2026 یکم فروری کو لوک سبھا میں پیش کیا جائے گا۔ اس موقع پر وزیر خزانہ نرملا سیتا رمن ایک اور اہم سنگ میل عبور کرنے جا رہی ہیں، کیونکہ وہ مسلسل نویں بار مرکزی بجٹ پیش کریں گی اور اس طرح ہندوستانی مالیاتی تاریخ میں اپنا نام ایک بار پھر نمایاں انداز میں درج کرائیں گی۔ عالمی سطح پر جغرافیائی سیاسی عدم استحکام، علاقائی کشیدگی اور بدلتے معاشی حالات کے پس منظر میں اس بجٹ کو غیر معمولی اہمیت حاصل ہو گئی ہے، جس سے اقتصادی ترقی کو رفتار دینے، سرمایہ کاری بڑھانے اور اصلاحاتی اقدامات کو آگے بڑھانے کی توقع کی جا رہی ہے۔
نرملا سیتا رمن کا یہ نوواں لگاتار بجٹ انہیں سابق وزیر اعظم اور وزیر خزانہ مرار جی دیسائی کے ریکارڈ کے قریب لے آئے گا، جنہوں نے مختلف ادوار میں مجموعی طور پر دس بجٹ پیش کیے تھے۔ مرار جی دیسائی نے 1959 سے 1964 کے دوران وزیر خزانہ کی حیثیت سے چھ بجٹ پیش کیے، جبکہ 1967 سے 1969 کے درمیان مزید چار بجٹ پیش کر کے یہ منفرد ریکارڈ قائم کیا۔ اس اعتبار سے نرملا سیتا رمن اگرچہ مجموعی تعداد میں ابھی اس ریکارڈ سے ایک قدم پیچھے ہیں، لیکن مسلسل سب سے زیادہ بجٹ پیش کرنے کا اعزاز مکمل طور پر انہی کے نام ہو چکا ہے، کیونکہ انہوں نے وزیر اعظم نریندر مودی کی قیادت میں لگاتار نو بجٹ پیش کیے ہیں۔
یہ امر بھی قابل ذکر ہے کہ سابق وزرائے خزانہ پی چدمبرم اور پرنب مکھرجی نے بھی مالیاتی تاریخ میں نمایاں مقام حاصل کیا۔ پی چدمبرم نے مختلف وزرائے اعظم کے ادوار میں نو بجٹ پیش کیے، جبکہ پرنب مکھرجی نے آٹھ بجٹ پیش کیے تھے۔ اس کے باوجود مسلسل بجٹ پیش کرنے کا ریکارڈ نرملا سیتا رمن کو ایک منفرد شناخت دیتا ہے۔
نرملا سیتا رمن کو 2019 میں وزیر اعظم نریندر مودی کی دوسری فیصلہ کن کامیابی کے بعد ہندوستان کی پہلی کل وقتی خاتون وزیر خزانہ مقرر کیا گیا تھا۔ 2024 کے عام انتخابات میں وزیر اعظم مودی کے تیسری بار اقتدار میں آنے کے بعد بھی انہوں نے اپنا مالیاتی قلمدان برقرار رکھا۔ اب تک وہ آٹھ براہ راست بجٹ پیش کر چکی ہیں، جن میں فروری 2024 میں پیش کیا گیا عبوری بجٹ بھی شامل ہے، اور یکم فروری کو پیش ہونے والا بجٹ ان کے مسلسل سفر کا نواں باب ہوگا۔
آزاد ہندوستان کی بجٹ تاریخ پر نظر ڈالی جائے تو کئی دلچسپ حقائق سامنے آتے ہیں۔ آزاد ہندوستان کا پہلا مرکزی بجٹ 26 نومبر 1947 کو ملک کے پہلے وزیر خزانہ آر کے شانمکھم چیٹی نے پیش کیا تھا۔ اس کے بعد مرار جی دیسائی وہ شخصیت بن کر ابھرے جنہوں نے سب سے زیادہ بجٹ پیش کرنے کا اعزاز حاصل کیا۔ انہوں نے وزیر اعظم جواہر لعل نہرو اور بعد ازاں وزیر اعظم لال بہادر شاستری کے دور میں بطور وزیر خزانہ مجموعی طور پر دس بجٹ پیش کیے۔ انہوں نے اپنا پہلا بجٹ 28 فروری 1959 کو پیش کیا، 1962 میں ایک عبوری بجٹ پیش کیا، پھر مسلسل مکمل بجٹ پیش کرتے رہے اور 1967 سے 1969 کے دوران تین مزید مکمل بجٹ پیش کر کے یہ ریکارڈ قائم کیا۔
پی چدمبرم نے پہلی بار 19 مارچ 1996 کو وزیر اعظم ایچ ڈی دیوے گوڑا کی قیادت میں بجٹ پیش کیا۔ اس کے بعد انہوں نے مختلف ادوار میں مجموعی طور پر نو بجٹ پیش کیے، جن میں یو پی اے حکومت کے دوران 2004 سے 2008 کے درمیان پانچ بجٹ اور بعد ازاں 2013 اور 2014 کے بجٹ بھی شامل ہیں۔ پرنب مکھرجی نے بطور وزیر خزانہ 1982، 1983 اور 1984 میں بجٹ پیش کیے اور بعد ازاں یو پی اے حکومت کے دوران فروری 2009 سے مارچ 2012 کے درمیان مسلسل پانچ بجٹ پیش کیے۔ اسی طرح سابق وزیر اعظم منموہن سنگھ نے 1991 سے 1995 کے درمیان، جب وہ پی وی نرسمہا راو کی حکومت میں وزیر خزانہ تھے، مسلسل پانچ بجٹ پیش کیے تھے۔
بجٹ تقاریر کے حوالے سے بھی دلچسپ ریکارڈز موجود ہیں۔ نرملا سیتا رمن کے پاس سب سے طویل بجٹ تقریر کا اعزاز ہے، جب یکم فروری 2020 کو ان کی تقریر دو گھنٹے اور چالیس منٹ تک جاری رہی، تاہم انہوں نے بعد میں اپنی تقریر کو مختصر کرتے ہوئے صرف دو صفحات پر سمیٹ دیا تھا۔ اس کے برعکس 1977 میں ہیرو بھائی ملجی بھائی پٹیل کی عبوری بجٹ تقریر محض 800 الفاظ پر مشتمل تھی، جو اب تک کی سب سے مختصر بجٹ تقریر سمجھی جاتی ہے۔
بجٹ پیش کرنے کے وقت اور تاریخ میں بھی وقت کے ساتھ تبدیلیاں آتی رہی ہیں۔ روایتی طور پر بجٹ فروری کے آخری دن شام پانچ بجے پیش کیا جاتا تھا، جو نوآبادیاتی دور کی روایت کا تسلسل تھا تاکہ لندن اور ہندوستان میں ایک ہی وقت پر اعلان ممکن ہو سکے۔ چونکہ ہندوستان برطانوی وقت سے چار گھنٹے اور تیس منٹ آگے ہے، اس لیے شام پانچ بجے بجٹ پیش کرنے سے یہ برطانیہ میں دن کے اوقات میں آتا تھا۔ 1999 میں اٹل بہاری واجپائی حکومت کے دوران وزیر خزانہ یشونت سنہا نے اس روایت کو بدلتے ہوئے بجٹ صبح گیارہ بجے پیش کیا، اور تب سے یہی وقت رائج ہے۔
اسی طرح بجٹ پیش کرنے کی تاریخ میں بھی اہم تبدیلی 2017 میں کی گئی، جب اسے فروری کے آخری دن کے بجائے یکم فروری کو منتقل کر دیا گیا۔ اس کا مقصد یہ تھا کہ حکومت مارچ کے اختتام تک پارلیمانی منظوری کا عمل مکمل کر سکے اور یکم اپریل سے شروع ہونے والے نئے مالی سال کے آغاز کے ساتھ ہی بجٹ پر عمل درآمد ممکن ہو سکے۔ 29 فروری کو بجٹ پیش کرنے کی صورت میں پارلیمانی منظوری اور انتظامی عمل کے باعث عملی نفاذ مئی یا جون سے پہلے ممکن نہیں ہو پاتا تھا۔
ان تمام تاریخی، سیاسی اور اقتصادی حوالوں کے ساتھ یکم فروری کو پیش ہونے والا مرکزی بجٹ 2026 نہ صرف موجودہ حکومت کی ترجیحات کا عکاس ہوگا بلکہ نرملا سیتا رمن کے طویل اور مسلسل مالیاتی سفر میں ایک اور اہم سنگ میل کے طور پر بھی یاد رکھا جائے گا۔
