گجیندر سنگھ شیخاوت
مرکزی وزیر
ثقافت اور سیاحت
سیاح کا ہر سفر ایک پیچیدہ ماحولیاتی نظام کے سہارے قائم رہتا ہے: حکومتیں اور مقامی حکام، ایئر لائنز اور ٹرانسپورٹ فراہم کرنے والے، ہوٹل اور ہوم اسٹے (گھروں میں قیام کی سہولت)، ٹور آپریٹرز اور گائیڈز، ٹیکنالوجی پلیٹ فارمز اور مواد تخلیق کرنے والے، دستکار اور کاروباری افراداور سب سے بڑھ کر وہ کمیونٹیز جن کی زندگیاں، روایات اور قدرتی مناظر کسی سیاحتی مقام کو اس کی منفرد شناخت بخشتے ہیں۔
لہٰذا، حکومت کا کام محض سیاحتی مقامات کی تشہیر کرنا نہیں ہے۔ اس کا کام ایسے حالات پیدا کرنا ہے جن میں یہ پورا ماحولیاتی نظام پھل پھول سکے۔
آجبھارت اپنے سیاحتی سفر کے ایک اہم موڑ پر کھڑا ہے۔ موجودہ دور کا سیاح محض تاریخی یادگاریں دیکھنے کے بجائے ایسے تجربات کا متلاشی ہے جو یادگار بن جائیں۔ مقامی کھانا، زندہ روایات، موسیقی، دستکاری، فطرت، ہوم اسٹے اور مقامی لوگوں سے میل جول اتنے ہی اہم ہوتے جا رہے ہیں جتنی کہ روایتی سیاحت۔
یہ تبدیلی اس بات کی متقاضی ہے کہ ہم سیاحت کے بارے میں اپنے تصور کو بھی اسی کے مطابق تبدیل کریں۔
ہمیں سیاحتی مقامات سے آگے بڑھ کر تجربات کی طرف، الگ تھلگ پرکشش مقامات سے مربوط ماحولیاتی نظام کی طرف، اور حکومت کی زیرِ قیادت تشہیر سے ہٹ کر ایسی شراکت داریوں کی طرف بڑھنا ہوگا جو عوامی اور نجی شعبوں کی صلاحیتوں اور ہمارے عوام کی توانائیوں کو یکجا کر سکیں۔
بھارت سیاحت میں حالیہ شراکت داریوں کا تجربہ ہمارے سامنے موجود امکانات کو واضح کرتا ہے۔ وزارتِ سیاحت نے ٹیکنالوجی، نقل و حمل، مہمان نوازی، مواد اور ڈیجیٹل رسائی کے شعبوں میں صلاحیتوں کو یکجا کرنے کے لئے صنعت اور دیگر متعلقہ فریقین کے ساتھ بڑے پیمانے پر اشتراک کیا ہے۔ ایسی شراکت داریاں نہ صرف اس لئے قیمتی ہیں کہ وہ بےمثال بھارت کی رسائی کو وسعت دیتی ہیں، بلکہ اس لئے بھی کہ وہ تحریک کو رسائی سے، اور رسائی کو تجربے سے جوڑتی ہیں۔
وارانسی کی مثال خاص طور پر سبق آموز ہے۔ کسی سیاحتی مقام کو محض تاریخی یادگاروں کے مجموعے کے طور پر نہیں، بلکہ ایک زندہ ثقافتی تجربے کے طور پر پیش کیا جا سکتا ہےجس میں گنگا، کلاسیکی موسیقی، ثقافتی ورثہ، بنارسی بُنائی، مقامی کمیونٹیز اور روایتی مہمان نوازی کا امتزاج ہو۔
یہی وہ سمت ہے جس کی طرف سیاحت کو اب ارتقا پذیر ہونا چاہیے۔
لیکن صرف شراکت داریوں سے سیاحت کی کامیاب معیشت تشکیل نہیں پا سکتی۔ اس کے لئے تین بنیادی ستونوں کا ہونا ضروری ہے: سیاسی عزم، عوامی سرمایہ کاری اور عوامی شرکت۔
پہلا ستون سیاسی عزم ہے۔ سیاحت کا تعلق عوامی پالیسی کے تقریباً ہر پہلو سے ہے۔ کسی سیاحتی مقام پر آنے والے کا تجربہ محض اس بات سے متعین نہیں ہوتا کہ وہ وہاں کیا دیکھنے آیا ہے، بلکہ اس کا انحصار سڑکوں، ہوائی اڈوں، ریلوے، عوامی نقل و حمل، صفائی ستھرائی، تحفظ، ڈیجیٹل رابطے، شہری منصوبہ بندی، ثقافتی ورثے کے تحفظ اور مقامی خدمات کے معیار پر بھی ہوتا ہے۔
لہٰذا، سیاحت کو صرف سیاحت کے محکمے کی انتظامی حدود تک محدود نہیں رکھا جا سکتا۔
اس کے لئے حکومت کے تمام متعلقہ اداروں کے باہمی اشتراک پر مبنی مجموعی طرزِ عمل کی ضرورت ہے۔
ٹرانسپورٹ، سول ایوی ایشن، ریلوے، ثقافت، شہری ترقی، ماحولیات، مہارت کی ترقی، کامرس اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کو ایک مشترکہ فہم کے گرد جمع ہونا چاہیے کہ کس چیز سے منزل کامیاب ہوتی ہے۔
اس تناظر میں سیاسی مرضی کا مطلب یہ ہے کہ سیاحت کو ایک ذیلی اقتصادی سرگرمی کے طور پر نہیں بلکہ روزگار، انٹرپرائز، ثقافتی تحفظ، علاقائی ترقی اور بین الاقوامی مشغولیت کے ایک آلہ کے طور پر تسلیم کیا جائے۔
اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ سب سے مشہور مقامات سے آگے دیکھنے کی ہمت ہو اور ان غیر معروف جگہوں میں سرمایہ کاری کی جائے جن کی صلاحیت زیادہ تر استعمال نہیں کی گئی ہے۔
دوسرا ناگزیر عنصر عوامی سرمایہ کاری ہے۔
سیاحت کا بنیادی ڈھانچہ اب ہوائی اڈوں، شاہراہوں اور ہوٹلوں تک محدود نہیں رہا۔ یہ ضروری ہیں، لیکن جدید مسافر کو صاف ستھرے عوامی مقامات، اچھی طرح سے برقرار رکھنے والے ورثے کے احاطے، تشریحی مراکز، اشارے، پیدل چلنے والوں کا بنیادی ڈھانچہ، آخری میل کنیکٹیویٹی، ڈیجیٹل معلومات اور تربیت یافتہ اہلکاروں کی بھی ضرورت ہے۔
تجربے کا معیار ایکسیاح کے کسی یادگار میں داخل ہونے سے بہت پہلے شروع ہوتا ہے اور اسے چھوڑنے کے بعد بھی جاری رہتا ہے۔
عوامی سرمایہ کاری کا ایک اور اہم کام ہے: یہ ایسے حالات پیدا کرتا ہے جس میں نجی سرمایہ کاری قابل عمل ہو جاتی ہے۔
اس لئے سوال یہ نہیں ہونا چاہیے کہ حکومت یا نجی شعبے کو سیاحت میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے۔ زیادہ معنی خیز سوال یہ ہے کہ کس طرح عوامی سرمایہ کاری ان بنیادوں کو تشکیل دے سکتی ہے جن پر نجی سرمایہ، انٹرپرائز اور جدت طرازی قائم ہو سکتی ہے۔
ایک اچھی طرح سے منسلک منزل ہوٹلوں کو اپنی طرف متوجہ کرتی ہے۔
ایک اچھی طرح سے محفوظ شدہ ورثہ کا علاقہ تجربات کو اپنی طرف متوجہ کرتا ہے۔
ایک متحرک مقامی معیشت تاجروں کو راغب کرتی ہے۔
اور ایک ماحولیاتی نظام جس میں یہ عناصر ایک دوسرے کو تقویت دیتے ہیں پائیدار سیاحت پیدا کرتا ہے۔
پھر بھی ایک تیسرا عنصر ہے جس کے بغیر نہ تو سیاسی مرضی اور نہ ہی عوامی سرمایہ کاری اپنا وعدہ پورا کر سکتی ہےوہ عوام کی شرکت ہے۔
منزل کے حقیقی محافظ اس کے لوگ ہوتے ہیں۔
ایک گاؤں محض اس لئے پرکشش نہیں بنتا کہ اس کے پاس ایک خوبصورت منظر ہے۔ اس کی شناخت اس کی روایات، اس کے کھانوں، اس کے دستکاری، اس کی کہانیاں، اس کی موسیقی اور اس انداز میں ہے جس میں اس کے لوگ مہمان کا استقبال کرتے ہیں۔
اگر سیاحت کو حقیقی طور پر شامل کرنا ہے، تو مقامی کمیونٹی کو محض سیاحت کا مقصد نہیں ہونا چاہیے۔ اسے اس کا بنیادی حصہ دار اور فائدہ اٹھانے والا بننا چاہیے۔
ہوم اسٹے، مقامی کھانے، دستکاری، لوک پرفارمنس، کمیونٹی گائیڈز اور مقامی طور پر منظم تجربات سیاحت کو بیرونی اقتصادی سرگرمی سے مقامی خوشحالی کے ذرائع میں تبدیل کر سکتے ہیں۔
ہوم اسٹے (گھریلو قیام گاہوں) کے میزبانوں کی ڈیجیٹل صلاحیتوں کو مضبوط بنانے، کم معروف سیاحتی مقامات کو زیادہ نمایاں کرنے اور ایسے دیہات کو، جہاں سیاح کم ہی جاتے ہیں، بکنگ کی سہولت والی رہائش گاہوں سے منسلک کرنے کے حالیہ اقدامات اس طرزِ عمل کے امکانات کو ظاہر کرتے ہیں۔
مقصد یہ ہونا چاہیے کہ جب کوئی سیاحتی مقام سیاحوں کی توجہ کا مرکز بنے، تو اس توجہ سے پیدا ہونے والا معاشی فائدہ ان لوگوں تک پہنچے جو اس مقام کو اصل شناخت بخشتے ہیں۔
گاؤں کا کوئی نوجوان گائیڈ، کاروباری شخصیت، فوٹوگرافر یا مہمان نوازی کے شعبے کا پیشہ ور فرد بننے کے قابل ہو سکے۔
خواتین کی زیرِ قیادت کوئی کاروباری ادارہ مقامی کھانوں یا دستکاری کی مصنوعات کو قومی اور بین الاقوامی منڈیوں تک پہنچانے کے قابل ہو سکے۔
ایک دستکار اپنی پچھلی نسلوں سے ورثے میں ملنے والے ہنر اور علم کے ذریعے باعزت روزگار کمانے کے قابل ہو سکے۔
تب ہی سیاحت، سب کو ساتھ لے کر چلنے والی ترقی کا ایک ذریعہ بنتی ہے۔
تاہم، شراکت داری اور شراکت داری کے نتائج کے درمیان ایک اہم فرق ہے۔
معاہدے پر دستخط کرنا تو محض ایک شروعات ہے۔
کامیابی کا اصل پیمانہ زمین پر نظر آنا چاہیے: کیا منزلیں زیادہ قابل رسائی ہو گئی ہیں؟ کیاسیاح کے تجربات میں بہتری آئی ہے؟ کیا مقامی اداروں نے ترقی کی ہے؟ کیا روزگار میں اضافہ ہوا ہے؟ کیا کاریگروں اور برادریوں نے نئی منڈیاں حاصل کی ہیں؟ کیا ثقافتی ورثے کو محض استعمال کرنے کے بجائے محفوظ کیا گیا ہے؟
اس لئے شراکت داریوں کو ان کی تخلیق کردہ قدر سے پرکھا جانا چاہیے، نہ کہ صرف دستخط کیے گئے معاہدوں کی تعداد سے۔
بھارتیہ سیاحت کا مستقبل بالآخر ایسے رشتوں کے جال پر تعمیر کیا جائے گا: مرکز اور ریاستوں کے درمیان؛ حکومت اور صنعت کے درمیان؛ ٹیکنالوجی اور روایت کے درمیان؛ عالمی پلیٹ فارمز اور مقامی کمیونٹیز کے درمیان؛ اور عوامی سرمایہ کاری اور نجی انٹرپرائز کے درمیان۔
بھارت کے پاس تہذیب، ثقافت، فطرت اور تنوع کی غیر معمولی میراث ہے۔ اس وراثت کو مسافروں اور کاروباری افراد کی نئی نسل کی امنگوں سے جوڑنے کے لئے اب ہمیں ادارہ جاتی تخیل کی ضرورت ہے۔
مقصد محض زیادہ سیاحوں کو بھارت لانا نہیں ہونا چاہئے۔
یہ یقینی بنانا چاہئے کہ سیاحت کے ذریعہ پیدا ہونے والے مواقعبھارت میں گہرائی تک پہنچیں۔
اس لئے ہماری کامیابی کا صحیح پیمانہ صرف ہمارے ساحلوں پر آنے والوں کی تعداد نہیں بلکہ ان کی آمد سے زندگیوں کی تعداد میں اضافہ ہوگا۔
سیاحت، اپنے بہترین طور پر، ایک تبادلہ ہے: مسافر ایک جگہ دریافت کرتا ہے، اور جگہ مسافر کے ذریعے نئے امکانات دریافت کرتی ہے۔
اگر ہم سیاسی عزم، عوامی سرمایہ کاری، نجی انٹرپرائز اور اپنے لوگوں کی شرکت کو اکٹھا کر سکتے ہیں تو سیاحت ایک اقتصادی شعبے سے کہیں زیادہ بن سکتی ہے۔
یہ ان عظیم آلات میں سے ایک بن سکتا ہے جس کے ذریعے بھارت اپنی تہذیب کو دنیا کے سامنے پیش کرتا ہے، گھر میں اپنی برادریوں کو مضبوط کرتا ہے، اپنے نوجوانوں کے لئے ذریعہ معاش پیدا کرتا ہے، اپنی ثقافتی وراثت کو محفوظ رکھتا ہے اور مشترکہ خوشحالی کی نئی راہیں کھولتا ہے۔
بھارتیہسیاحت کا مستقبل، حتمی حساب سے، حکومت اکیلے نہیں بنائے گی۔ اس کی تعمیر شراکت داری سے کی جائے گی اور اس یقین کے ساتھ کہ سیاحت کے ذریعے پیدا ہونے والی خوشحالی کا تعلق بامعنی انداز میں ان لوگوں اور مقامات سے ہونا چاہیے جو بھارت کو سیاحت کے قابل بناتے ہیں۔
