ایڈوکیٹ کشن سنمکھ داس بھوانی
ہندوستان میں 2 اکتوبر کو بابائے قوم مہاتما گاندھی اور سابق وزیراعظم لال بہادر شاستری کا یومِ پیدائش منایا جاتا ہے۔ یہ دن ہمیں عوامی زندگی میں سچائی، عدم تشدد، سادگی، جمہوری اقدار اور اخلاقیات کی یاد دلاتا ہے۔ تاہم، 2 اکتوبر 2026 کو ملک کے سیاسی اور آئینی منظرنامے میں ایک ایسی پیش رفت سامنے آئی جس نے ہندوستانی انتخابی نظام کی شفافیت، الیکشن کمیشن کی ادارہ جاتی آزادی اور لاکھوں ووٹروں کے حقِ رائے دہی کو قومی بحث کا مرکز بنا دیا۔
مختلف سیاسی جماعتوں، نوجوانوں کی تنظیموں اور سول سوسائٹی کے گروپوں نے چیف الیکشن کمشنر کے استعفے، احتساب اور اسپیشل انٹینسیو ریویژن (ایس آئی آر) کے عمل کی تحقیقات کا مطالبہ کرتے ہوئے احتجاجی مظاہرے کیے۔ اس پیش رفت کا نمایاں پہلو یہ ہے کہ تنازع اب محض سیاسی الزامات اور جوابی الزامات تک محدود نہیں رہا، بلکہ سپریم کورٹ تک بھی پہنچ گیا ہے۔
میں، ایڈوکیٹ کشن سنمکھ داس بھوانی، گونڈیا، مہاراشٹر، میڈیا رپورٹس کی بنیاد پر اس مضمون میں چیف الیکشن کمشنر کے گرد جاری تنازعے کے مختلف پہلوؤں کا جائزہ لینا چاہوں گا۔
اس تنازعے کی جڑ الیکشن کمیشن کی جانب سے ووٹر لسٹوں کی اسپیشل انٹینسیو ریویژن (ایس آئی آر) کا عمل اور اس دوران کیے گئے فیصلے ہیں۔ اس عمل کا بیان کردہ انتظامی مقصد ووٹر لسٹوں کو اپ ڈیٹ کرنا، فوت شدہ اور منتقل ہو جانے والے ووٹروں کے اندراجات کی تصدیق، ڈپلیکیٹ ناموں کا اخراج اور اہل نئے ووٹروں کی شمولیت ہے۔ تاہم، ناقدین کا الزام ہے کہ اس عمل کے دوران دستاویزات کے تقاضوں، ناموں کے اخراج کے طریقۂ کار، فارم 6 میں تبدیلیوں اور ڈیجیٹل نظام کے استعمال سے متعلق سنگین سوالات پیدا ہوئے ہیں۔
درخواست گزاروں کا الزام ہے کہ ووٹر لسٹوں سے تقریباً 130 ملین نام حذف کیے گئے ہیں۔ یہ اعداد و شمار درخواستوں اور رپورٹوں میں کیے گئے دعووں پر مبنی ہیں۔ انہیں خودبخود اس بات کا ثبوت نہیں سمجھا جا سکتا کہ 130 ملین اہل ووٹروں کو حقِ رائے دہی سے محروم کر دیا گیا ہے۔
یہ تنازع اس وقت مزید شدت اختیار کر گیا جب میڈیا رپورٹس میں انکشاف ہوا کہ الیکشن کمشنروں سکھبیر سنگھ سندھو اور وویک جوشی نے گزشتہ دس ماہ کے دوران کم از کم 14 مواقع پر کمیشن کے بعض طریقۂ کار اور فیصلوں پر اعتراضات اٹھائے۔ رپورٹوں میں فارم 6، ووٹر لسٹ میں ناموں کے اندراج اور اخراج اور ایس آئی آر سے متعلق امور کا ذکر کیا گیا ہے۔ تاہم، الیکشن کمیشن نے اپنے فیصلوں کو ادارہ جاتی طریقۂ کار کے مطابق قرار دیا ہے۔ اس لئے ان اعتراضات کو ثابت شدہ بے ضابطگیوں کے بجائے ایسے معاملات کے طور پر دیکھنا مناسب ہوگا جو مزید تحقیقات اور وضاحت کے متقاضی ہیں۔
سپریم کورٹ میں 5 اکتوبر کی سماعت کیوں اہم ہے؟
سپریم کورٹ میں 5 اکتوبر 2026 کو ہونے والی سماعت اس تنازعے میں خاص اہمیت رکھتی ہے۔ دستیاب نیوز رپورٹس کے مطابق، درخواستوں کی سماعت چیف جسٹس سمیت تین رکنی بینچ کے سامنے ہوگی۔
درخواستوں میں یہ سوال اٹھایا گیا ہے کہ آیا چیف الیکشن کمشنر نے کمیشن کے دیگر اراکین کی ضروری رضامندی کے بغیر ایس آئی آر سے متعلق اہم فیصلے کیے اور کیا یہ فیصلے آئینی و قانونی طریقۂ کار کے مطابق تھے۔ درخواست گزاروں نے سافٹ ویئر میں مبینہ یکطرفہ ہدایات، رہنما اصولوں اور تبدیلیوں کو غیر قانونی قرار دینے کی استدعا کی ہے۔ وہ چیف الیکشن کمشنر اور متعلقہ حکام کے خلاف قانون کے مطابق کارروائی، سپریم کورٹ کے ریٹائرڈ جج کی سربراہی میں آزاد عدالتی تحقیقات یا خصوصی تحقیقاتی ٹیم کی تشکیل، نیز ای سی آئی نیٹ سسٹم کے تکنیکی اور فرانزک آڈٹ کا مطالبہ بھی کر رہے ہیں۔
انہوں نے کمیشن کا اصل ریکارڈ، فائل نوٹنگز اور اجلاسوں کی کارروائی عدالت میں پیش کرنے کی درخواست کی ہے۔ سب سے اہم عبوری مطالبہ یہ ہے کہ گیانش کمار کو عدالتی کارروائی مکمل ہونے تک چیف الیکشن کمشنر کی حیثیت سے کام کرنے سے روکا جائے۔ تاہم، یہ درخواست گزاروں کی استدعا ہے، عدالت کا حکم نہیں۔
سماعت کی اصل اہمیت فیصلہ سازی کے عمل، کمیشن کے اجتماعی اختیارات اور ووٹر لسٹوں پر نظرثانی کی قانونی حیثیت سے متعلق سوالات پر عدالت کی رہنمائی میں ہوگی۔
گاندھی جینتی پر ممبئی سے ملک گیر تحریک کا آغاز
2 اکتوبر کے احتجاج کے دوران کاکروچ جنتا پارٹی (سی جے پی) کے بانی کا اعلان خاص طور پر نمایاں رہا۔ تنظیم نے چیف الیکشن کمشنر کے استعفے کا مطالبہ کرتے ہوئے ممبئی سے ملک گیر تحریک شروع کرنے کا اعلان کیا، جس کے بعد مختلف شہروں میں احتجاجی مظاہرے کیے گئے اور تحریک کو مزید وسعت دی گئی۔
ممبئی میں مجوزہ احتجاج کے لئے شیواجی پارک کے علاقے کا ذکر کیا گیا تھا، تاہم پولیس کی اجازت کے معاملے پر انتظامیہ اور منتظمین کے درمیان اختلافات کی اطلاعات سامنے آئیں۔ دہلی کے جنتر منتر پر مجوزہ احتجاج کے لئے پولیس کی جانب سے اجازت نہ دیے جانے اور سخت حفاظتی انتظامات کی خبریں بھی سامنے آئیں۔ اس لئے مختلف مقامات پر یکساں نوعیت کے مظاہروں یا انٹرنیٹ بندش کے دعوے متعلقہ سرکاری تصدیق کے بغیر نہیں کیے جانے چاہییں۔
تحریک کے اہم مطالبات میں چیف الیکشن کمشنر کا استعفیٰ یا آئینی طریقۂ کار کے تحت انہیں عہدے سے ہٹانا، ووٹر لسٹوں پر نظرثانی کی آزادانہ تحقیقات، حذف کیے گئے اہل ووٹروں کے ناموں کی بحالی، الیکشن کمیشن کے فیصلہ سازی کے عمل میں شفافیت اور ڈیجیٹل انتخابی نظام کا احتساب شامل ہیں۔
حزب اختلاف کی جماعتوں نے بیلٹ پیپر کے ذریعے ووٹنگ، ایس آئی آر سے قبل کی ووٹر لسٹوں کی بحالی اور اپیل کے مؤثر نظام کے مطالبات بھی اٹھائے ہیں۔
یہ سمجھنا ضروری ہے کہ استعفیٰ، مواخذے اور برطرفی کے مطالبات سیاسی اور آئینی اعتبار سے الگ الگ عمل ہیں۔ چیف الیکشن کمشنر کی برطرفی کے لئے آئینی طریقۂ کار مقرر ہے، جبکہ سیاسی احتجاج کے مطالبات خودبخود قانونی حکم کی حیثیت اختیار نہیں کرتے۔
فارم 6 اور الیکشن کمیشن کے اندرونی اعتراضات
نئے اہل ووٹروں کو فہرست میں شامل کرنے کے لئے فارم 6 ایک اہم ذریعہ ہے۔ اس فارم اور اس سے متعلق طریقۂ کار میں تبدیلیوں پر بھی تنازع کھڑا ہوا ہے۔ درخواست گزاروں نے اصل فارم 6 کے نظام کی بحالی اور متعلقہ فیصلوں کی قانونی حیثیت کا جائزہ لینے کا مطالبہ کیا ہے۔
دوسری جانب، کمیشن کا مؤقف ہے کہ ایس آئی آر سے متعلق فیصلے مقررہ ادارہ جاتی طریقۂ کار کے تحت کیے گئے۔ اس معاملے میں بنیادی آئینی سوال یہ ہے کہ کثیر رکنی الیکشن کمیشن کے اختیارات کس طرح استعمال کیے جائیں۔ اگر کمیشن کے اراکین کے درمیان کسی فیصلے پر اختلاف ہو تو متعلقہ فائلیں، منظوریوں کا ریکارڈ اور اجلاسوں کی کارروائی صورتِ حال واضح کر سکتی ہے۔
شفافیت کا تقاضا صرف الزامات کو قبول کرنا نہیں، بلکہ ثبوت کی بنیاد پر ان کی غیر جانب دارانہ جانچ بھی ہے۔
ایس آئی آر مکمل کرنے والی ریاستوں میں خصوصی مہم
اس تنازعے کے دوران الیکشن کمیشن کی جانب سے ایس آئی آر کا عمل مکمل کرنے والی ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں ووٹر لسٹوں کو اپ ڈیٹ کرنے کے لئے خصوصی مہم شروع کرنے کی تیاری کی خبر بھی اہم ہے۔
29 ستمبر کو ریاستوں کو بھیجی گئی ہدایات اور چیف الیکٹورل افسران کے ساتھ بات چیت کے مطابق، اس مہم کا مقصد ایسے اہل شہریوں کی شناخت کرنا ہے جن کے نام نظرثانی کے دوران فہرستوں میں شامل نہیں ہو سکے۔ اس کے علاوہ، ان نئے ووٹروں کو بھی شامل کرنے پر توجہ دی جائے گی جو 18 سال کی عمر کو پہنچ چکے ہیں۔
مشتبہ معاملات میں متعلقہ افراد کی حیثیت، وفات یا منتقلی اور ڈپلیکیٹ اندراجات کی تصدیق کی جائے گی۔ اہل قرار پانے والے افراد کے نام فارم 6 کے ذریعے دوبارہ شامل کیے جا سکتے ہیں۔
بی ایل اوز، سیاسی جماعتوں اور ڈیجیٹل نظام کا کردار
اس عمل میں بوتھ لیول آفیسرز (بی ایل اوز) کے ساتھ سیاسی جماعتوں کے بوتھ لیول ایجنٹس کا کردار بھی اہم ہے۔ ووٹر لسٹوں کی درستگی کے لئے انتظامی جانچ پڑتال اور سیاسی جماعتوں کی نگرانی کے درمیان ہم آہنگی ضروری ہے۔
بی ایل اوز گھروں سے دستاویزات جمع کر سکیں گے، جبکہ ای سی آئی نیٹ کا بھی جائزہ لیا جائے گا۔ ایس آئی آر کے دوران غیر نقشہ شدہ اندراجات یا منطقی تضادات کی بنیاد پر نوٹس وصول کرنے والے ووٹروں کے لئے دستاویزات جمع کرانے کا عمل آسان بنانے سے متعلق ہدایات پر بھی غور کیا جا رہا ہے۔
مجوزہ طریقۂ کار کے تحت بی ایل او ووٹر کے گھر جا کر دستاویزات جمع کر سکتے ہیں اور انہیں آن لائن نظام پر اپ لوڈ کر سکتے ہیں۔ اس کے بعد الیکٹورل رجسٹریشن آفیسر دستاویزات کی تصدیق کرے گا۔ اگر اضافی معلومات درکار ہوں تو ووٹر کو وہ فراہم کرنے کا موقع دیا جائے گا۔
تحقیقات اور سماعت کا عمل مکمل ہونے کے بعد ہی ناموں کے اخراج کی کارروائی شروع کی جانی چاہیے۔ اس تناظر میں ای سی آئی نیٹ کا جائزہ لینے کے لئے، ممکنہ طور پر آئی آئی ٹی کے ماہرین پر مشتمل ایک آزاد تکنیکی کمیٹی تشکیل دینے کی تجویز بھی زیر غور ہے۔ ضرورت کے مطابق سافٹ ویئر میں بہتری لانے کی بات بھی کی گئی ہے۔ ڈیجیٹل انتخابی نظام میں تکنیکی شفافیت، ریکارڈ کا تحفظ، تبدیلیوں کا آڈٹ اور شہریوں کے لئے شکایات کے ازالے کا مؤثر نظام جمہوری اعتماد کے اہم ستون ہیں۔
