
محترمہ شوبھا کرندلاجے
- پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں حال ہی میں منظور کیا گیا مائیکرو ، اسمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز ڈیولپمنٹ ( ترمیمی) بل 2026 ایک بہت اہم تبدیلی ہے ۔ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیاں ( ایم ایس ایم ای ) ، ملک کی ترقی میں نمایاں کردار ادا کرتی ہیں ۔ گذشتہ کچھ برسوں میں بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کے شعبے نے ترقی کی نئی جہتیں قائم کی ہیں ۔ آج اُدیم رجسٹریشن پورٹل پر 9 کروڑ سے زیادہ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیاں ( ایم ایس ایم ای ) رجسٹرڈ ہیں ، جو 40 کروڑ لوگوں کو روزگار فراہم کر رہی ہیں ۔ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیاں ( ایم ایس ایم ای ) ہماری معیشت میں 31 فی صد اور برآمدات میں 50 فی صد کا تعاون دیتی ہیں ۔ وکست بھارت کے لیے عزت مآب وزیر اعظم جناب نریندر مودی کے عزم کو پورا کرنے میں بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کے شعبے کا بڑا رول ہے ۔ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیاں ( ایم ایس ایم ای ) بھارت کی ترقی کی انجن ہیں ۔ حالیہ برسوں میں بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کے شعبے میں نمایاں پیش رفت ہوئی ہے جو ’ اُدیم ‘ پر رجسٹرڈ کاروباری اداروں کی تعداد سے ظاہر ہوتا ہے ، جو یکم اپریل ، 2023 ء تک 1 کروڑ 65 لاکھ سے بڑھ کر 9 کروڑ سے زیادہ ہو گئی ہے ۔
- سال 2020 ء میں ، مینوفیکچرنگ اور خدمات کے شعبے کے درمیان فرق کو ختم کرکے بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کی درجہ بندی کو زیادہ جامع اور منظم بنایا گیا ۔ اس کے تحت ، کاروبار اور سرمایہ کاری دونوں پر مبنی ایک جامع معیار تیار کیا گیا تھا ۔ اس کے بعد سال ، 2025 ء میں بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کے کاروباری اداروں کی سرمایہ کاری کی حد ڈھائی گنا بڑھا کر بالترتیب 2.5 کروڑ ، 25 کروڑ اور 125 کروڑ کر دی گئی ہے اور کاروبار کو دو گنا بڑھا کر بالترتیب 10 کروڑ ، 100 کروڑ اور 500 کروڑ کر دیا گیا ہے ، جس سے ان کاروباری اداروں کو سرمایہ کاری ، ترقی اور ٹیکنالوجی کے عمل کو اپنانے میں اضافہ کرنے کی ترغیب ملی ہے ۔
- مالیات کی دستیابی بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کے شعبے کی ترقی کا سب سے اہم جزو ہے ۔ وزارت ، بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کے شعبے کو بینک کریڈٹ کی دستیابی بڑھانے کے لیے مسلسل کوششیں کر رہی ہے اور اس کے قابل ذکر نتائج سامنے آرہے ہیں ۔ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کو فراہم کردہ بقایا قرض 15-2014 ء میں 10 لاکھ کروڑ روپے سے بڑھ کر اب35 لاکھ کروڑ روپے سے زیادہ ہو گیا ہے ۔ کریڈٹ گارنٹی ٹرسٹ فار مائیکرو اینڈ اسمال انٹرپرائزز (سی جی ٹی ایم ایس ای) بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں کو دیئے گئے قرضوں پر گارنٹی فراہم کرتا ہے ۔ سال 2000 ء سے 2022 ء کے درمیان بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں کو دی جانے والی کریڈٹ گارنٹی 3 لاکھ 14 ہزار کروڑ روپے تھی ، جو گذشتہ چار برسوں یعنی 23-2022 ء سے 26-2025 ء میں بڑھ کر 10 لاکھ 43 ہزار کروڑ روپے سے زیادہ ہو گئی ہے ۔ وزیر اعظم کے روزگار پیدا کرنے کے پروگرام (پی ایم ای جی پی) کے تحت 15-2014 ء سے اب تک تقریبا ً 8.34 لاکھ بہت چھوٹے کاروباری اداروں کو 24,903 کروڑ روپے کی مارجن منی سبسڈی فراہم کی گئی ہے ، جس سے تقریباً 75 لاکھ لوگوں کے لیے روزگار کے مواقع پیدا ہوئے ہیں ۔
- بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کی وزارت کی بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں کے لئے پبلک پروکیورمنٹ پالیسی 2012 کے تحت ، مرکزی وزارتوں/محکموں/سنٹرل پبلک سیکٹر انٹرپرائزز (سی پی ایس ایز) کے لئے بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں سے سالانہ 25 فی صد خریداری کرنا لازمی ہے ۔ اس میں خواتین کاروباریوں کی ملکیت والے بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں سے 3 فی صد خریداری اور ایس سی/ایس ٹی کاروباریوں کی ملکیت والے بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں سے 4 فی صد خریداری شامل ہے ۔ گزشتہ برسوں میں بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں سے خریداری میں مسلسل اضافہ ہوا ہے ۔ مالی سال 21-2020 ء میں بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں سے عوامی خریداری کی قیمت 40,717 کروڑ روپے تھی ، جو مالی سال 26-2025 ء میں بڑھ کر 1,15,801 کروڑ روپے ہو گئی ہے ، جو کہ سی پی ایس ایز کے ذریعے خریداری کے 25 فی صد ہدف کے مقابلے میں 49 فی صد سے زیادہ ہے ۔ اس میں سے 3,984 کروڑ روپے ایس سی/ایس ٹی کاروباریوں کی ملکیت والے کاروباری اداروں سے اور 9,059 کروڑ روپے خواتین کاروباریوں کی ملکیت والے کاروباری اداروں سے حاصل کیے گئے ۔
- وزارت نے ایم ایس ایم ایز کو بروقت ادائیگیوں کو یقینی بنانے کے لیے کئی بامعنی کوششیں کی ہیں ، تجارت ان میں سے ایک ہے ۔ یہ ایک ڈیجیٹل پلیٹ فارم ہے ، جسے ریزرو بینک آف انڈیا (آر بی آئی) کے ذریعے منضبط کیا جاتا ہے ، جسے بھارت میں ایم ایس ایم ایز کے لیکویڈیٹی چیلنجز اور ورکنگ کیپٹل کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے 2017 ء میں لانچ کیا گیا تھا ۔ ٹریڈز پلیٹ فارم نے ایم ایس ایم ای شعبے کو مارچ ، 2026 ء تک 8,71,000 کروڑ روپے کی انوائس ڈسکاؤنٹنگ کے ذریعے بروقت ادائیگی حاصل کرنے میں مدد فراہم کی ہے۔ ٹریڈز پلیٹ فارم سے منسلک ایم ایس ایم ای اداروں کی تعداد اپریل ، 2022 ء میں 34,430 تھی، جو مارچ ، 2026 ء تک بڑھ کر 2,55,000 سے زیادہ ہو گئی ہے۔ اسی طرح، ایم ایس ایم ای اداروں کی انوائس ڈسکاؤنٹنگ کی رقم سال 22-2021 ء میں 40,000 کروڑ روپے سے بڑھ کر مالی سال ، 26-
- 2025 ء میں 3,47,000 کروڑ روپے سے زیادہ ہو گئی ہے۔ تجارت پر انوائس رعایت کا بڑھتا ہوا رجحان ایم ایس ایم ایز کی بروقت ادائیگی کے تئیں حکومت ہند کے عزم کو ظاہر کرتا ہے ۔
- اس سمت میں ، تاخیر سے ادائیگیوں اور متعلقہ تنازعات کے حل کے لیے ، ملک بھر میں 161 مائیکرو اینڈ اسمال انٹرپرائزز فیسی لیٹیشن کونسلز (ایم ایس ای ایف سی) قائم کی گئی ہیں ۔ اس ترمیم میں ریاستوں کو ایم ایس ای ایف سی کے ڈھانچے کا تعین کرنے کے لائق بنانے کے لیے التزام کئے گئے ہیں تاکہ ضرورت کے مطابق ایم ایس ای ایف سی تشکیل دی جا سکیں ۔ متعلقہ فریقوں میں معاہدے کے ساتھ تنازعات کے تصفیے کی خاطر مناسب اقدامات کیے گئے ہیں ۔ یہ ترمیمی بل آن لائن تنازعات کے حل (او ڈی آر) کو ممکن اور مضبوط بناتا ہے تاکہ متعلقہ فریقوں کے ذریعے تنازعات کے بروقت اور کفایتی طریقے سے حل کو یقینی بنایا جا سکے ۔
- بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کی وزارت خواتین کاروباریوں کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے پوری طرح پرعزم ہے ۔ وزارت کی کئی اسکیموں میں خواتین کے لیے خصوصی التزامات ہیں ۔ آج اُدیم پورٹل پر 39 فی صد سے زیادہ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیاں ( ایم ایس ایم ای ) خواتین کی ملکیت میں ہیں ، یعنی تقریباً 38 کروڑ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیاں ( ایم ایس ایم ای ) خواتین کی ملکیت میں ہیں اور ان کی تعداد میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے ۔ کریڈٹ گارنٹی اسکیم کے تحت ، خواتین کے لیے 90 فی صد تک گارنٹی کوریج اور گارنٹی فیس میں 10 فی صد تک کی چھوٹ سالانہ فراہم کی جاتی ہے ۔ خریداری اور مارکیٹنگ اسسٹنس اسکیم کے تحت تجارتی میلے میں خواتین کاروباریوں کی شرکت پر 100 فی صد سبسڈی دی جاتی ہے ، جب کہ دیگر کاروباری افراد کے لیے یہ 80 فی صد ہے ۔ پی ایم ای جی پی اسکیم کے تحت ، دیہی علاقوں میں خواتین کو 35 فی صد اور شہری علاقوں میں خواتین کو 25 فی صد سبسڈی دی جائے گی ۔ درج فہرست ذاتوں اور درج فہرست قبائل کی ترقی وزارت کی ترجیح ہے ۔ آج اُدیم پر 1.24 کروڑ سے زیادہ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیاں ( ایم ایس ایم ای ) ایس سی/ایس ٹی کاروباریوں کی ملکیت ہیں ۔ قومی ایس سی-ایس ٹی ہب اسکیم ، جو کہ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کی وزارت کی مرکزی سیکٹر کی اسکیم ہے ، کا آغاز 2016 ء میں عزت مآب وزیر اعظم نے کیا تھا ۔ اس اسکیم کا مقصد ، ایس سی/ایس ٹی کاروباریوں کی صلاحیت کو بڑھانا اور ان میں ’’ انٹرپرینیورشپ کلچر ‘‘ کو فروغ دینا ہے ۔
- وزارت کے ، ان مسلسل اقدامات اور کوششوں کو مزید مستحکم کرنے کے لیے ایم ایس ایم ای ڈیولپمنٹ امینڈمنٹ بل 2026 منظور کیا گیا ہے ۔ اس کا مقصد ، بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کے شعبے کے موجودہ چیلنجوں سے نمٹنا ، گورننس ڈھانچے کو بہتر بنانا ، کاروبار کرنے میں آسانی کو فروغ دینا اور ضابطوں کی تعمیل کرنا ہے ۔ اس کے اہم اجزاء درج ذیل ہیں:
- بہت چھوٹے ، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی مفت اور رضاکارانہ رجسٹریشن کے لیے قومی ڈیجیٹل پلیٹ فارم کو نوٹیفائی کرنے کا التزام ۔ کاروبار اور سرمایہ کاری پر مبنی بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کی درجہ بندی کو قانونی حیثیت دینا۔
- ایم ایس ایم ای اداروں کو درپیش نقدی سے متعلق مسائل کو حل کرنا۔ تمام مرکزی سرکاری شعبے کے اداروں (سی پی ایس ای) کے لیے یہ لازمی قرار دیا گیا ہے کہ وہ ایم ایس ایم ای اداروں سے خریداری کے انوائسز کی ادائیگی ٹریڈز کے ذریعے کریں۔ اس کے ساتھ ہی، ریاستی حکومتوں کو بھی اپنے سرکاری شعبے کے اداروں کے لیے اسی طرح کے انتظامات اختیار کرنے کے لیے بااختیار بنایا گیا ہے۔
- ریاستی حکومتوں کو بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں سے متعلق سہولیاتی کونسل (ایم ایس ای ایف سی) کی تشکیل کے عمل کو معقول بنا کر مزید ایم ایس ای ایف سی قائم کرنے میں سہولت فراہم کرنا؛
- بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں کو ادائیگی میں تاخیر سے متعلق تنازعات کے تیز رفتار تصفیے کے لیے وقت کی حد مقرر کرنا؛
- ثالثی کے ذریعے طے پانے والے سمجھوتے یا ثالثی فیصلے کی رقم کی وصولی کو ’ لینڈ ریونیو کے بقایاجات ‘ کے طور پر وصول کرنے کا انتظام کرنا؛
- اگر ڈگری، ثالثی فیصلے یا حکم کو منسوخ کرنے کی درخواست چھ ماہ سے زیادہ عرصے سے زیر التوا ہو، تو عدالتوں کو یہ حکم دینے کا اختیار دینا کہ بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری سپلائرز کو فیصلے کے تحت مقرر کی گئی رقم کا کم از کم پچاس فیصد ادا کیا جائے؛
- کچھ التزامات کی خلاف ورزی کو جرم کے دائرے سے خارج کرنا (ڈی کرمنلائز کرنا) اور سزا یافتگی پر مبنی جرمانے کے بجائے مختلف سطح کی سزائیں نافذ کرنا، جن میں پہلی بار خلاف ورزی پر تنبیہ بھی شامل ہے۔
- یہ ترمیم حصص داروں کے ساتھ وسیع مشاورت اور متعلقہ مسائل کی محتاط جانچ پڑتال کے بعد کی گئی ہے ۔ جامع ، پائیدار اور روزگار پر مبنی اقتصادی ترقی کے حصول کے لیے ایک مضبوط بہت چھوٹی ، چھوٹی اور اوسط درجے کی کمپنیوں ( ایم ایس ایم ای ) کا شعبہ ضروری ہے ۔ یہ ترامیم ’ وکست بھارت 2047 ‘ کے ویژن کے تئیں حکومت کے عزم کے مطابق ہیں ۔ یہ کاروباری اداروں کو باضابطہ بنانے کے عمل کو فروغ دے گا ، ان کی توسیع کی راہ ہموار کرے گا اور انہیں ترقی کا ’ چیمپئن ‘ بننے کے قابل بنائے گا ۔
( مصنفہ بہت چھوٹی ، چھوٹی اور درمیانہ درجے کی کمپنیوں اور محنت و روزگار کی مرکزی وزیر مملکت ہیں ۔ )– एमएसएमई को मजबूत करने के लिए सुधारों का अगला चरण – सुश्री शोभा करंदलाजे


