راجندر پریمی
کشمیر میں دہشت گردی سے متاثرہ کے پی خاندانوں کی فریاد اور غم کے باوجود، حکومتیں ہمارے زخموں پر مرہم رکھنے میں ناکام رہی ہیں۔ ہماری تکلیفوں کی داستان تین دہائیوں کے جبری جلاوطنی کے بعد بھی جاری ہے۔ ہم نے نہ صرف اپنے پیاروں کو کھویا بلکہ اس پس منظر میں اپنے گھروں اور چولہوں کو بھی چھوڑنا پڑا۔ ہمیں وادی سے نکلنا نہیں پڑا، بلکہ اپنے والد اور چھوٹے بھائی کی شہادت کے بعد باقی خاندان کی حفاظت اور سلامتی کے لیے کہیں اور بھاگنا پڑا۔
بالکل 35 سال بعد جب ہم بے گھر ہوئے، ہماری آنکھوں کے آنسو ابھی تک خشک نہیں ہوئے۔ ہم نے اپنی زندگی کو عزم اور ہمت کے ساتھ جاری رکھا، لیکن ان خوفناک دنوں کا ذکر ہی ہمارے سنبھلے ہوئے حوصلے کو توڑنے کے لیے کافی ہے، وہ اذیت، بے بسی اور غصہ جو زیادہ تر حکومت کی بے حسی کی طرف اور کچھ نصیب کی طرف ہے۔
35 سال گزر چکے ہیں جب ہمارے گھر پر یہ سانحہ ٹوٹا، لیکن ہمارے لیے وقت گویا ٹھہر گیا ہے۔ ہمارے خاندان کا صدمہ اتنا مشہور ہے کہ اسے دہرانے کی ضرورت نہیں، کیونکہ ہمارا خاندان دہشت گردی کا فرنٹ لائن شکار ہے۔ ہم نے نہ صرف دو مرد خاندانی افراد کھوئے، بلکہ دہشت گرد اغوا کاروں نے ہماری خاصی جائیداد بھی لوٹ لی، جس نے ہمیں تقریباً مفلس کر دیا۔ اس تباہی نے ایک مضبوط خاندان کے ٹکڑے کر دیے۔ میرے شہید چھوٹے بھائی کی اس وقت کی جوان بیوہ عوشا کو اس کے شوہر کی جگہ ٹیلی کام ڈیپارٹمنٹ میں ملازمت مل گئی۔ اب وہ ریٹائر ہو چکی ہے۔ اس کی بیٹی پرملا، جو اس وقت ڈیڑھ سال کی تھی، اب گزشتہ پانچ سال سے شادی شدہ ہے۔
تین دہائیوں کے بعد بھی خاندان میں پیش آنے والے المناک واقعات کے قاتل آزاد گھوم رہے ہیں۔ 1992 میں ہمیں ڈی آئی جی ساؤتھ کشمیر رینج، اننت ناگ نے بتایا کہ یہ کیس غیر دریافت شدہ کے طور پر بند کر دیا گیا۔ لوٹی ہوئی جائیداد کا بھی کوئی سراغ نہیں ملا۔
ہمارے آبائی گاؤں میں ہمارے دو گھر اگست 1998 میں شرپسندوں نے جلا دیے، ہمارے گائے خانے سمیت۔ ہم اپنے گاؤں میں واحد کے پی خاندان تھے اور ہمارا مقامی مندر بھی دسمبر 1992 میں جلا دیا گیا۔ ہمارے لیے زخم ابھی تک تازہ ہیں۔ جو چیز ہمیں زیادہ تکلیف دیتی ہے وہ ہے ریاستی حکام کا رویہ، جنہوں نے اپنے وعدوں اور یقین دہانیوں کی عزت نہیں کی۔ وہ ہمیشہ انکار کے موڈ میں رہے ہیں۔ اگرچہ ہم نے اپنا المناک اور قابل رحم کیس تمام ترقی پسند مرکزی/ریاستی حکومتوں کے نوٹس میں لایا، جنہوں نے ہمدردی کا اظہار کیا اور مکمل حمایت اور مدد کا یقین دلایا، جو صرف زبانی جمع خرچ ثابت ہوا۔ تاہم، جو چیز ہمارے خاندان کو کچھ سکون دیتی ہے وہ ہے میرے نامور والد کے چند ممتاز دوستوں کی غیر مشروط حمایت۔
باقی تمام خاندانی افراد غم سے نڈھال ہیں۔ یہ پورے خاندان کے لیے بہت دردناک یاد ہے۔ اسی سال اس صدمے کی وجہ سے، جو اچانک آسمانی بجلی کی طرح آیا، جموں میں میرے دو بڑے چچاؤں کا بھی انتقال ہو گیا۔
اس وقت کی حکومت نے بہت سے وعدے کیے، جو پورے نہیں ہوئے اور ابھی تک غیر پورے ہیں۔ حکومت ہمارے ساتھ بہت بے حس رہی ہے۔ اس دردناک سانحے، تکلیف اور اذیت کے دنوں میں ہمارے خاندان سے ملنے والے ہر سرکاری افسر نے مکمل حمایت اور مدد کا وعدہ کیا کہ اس بے گھر اور تباہ حال خاندان کی مکمل بحالی کی جائے گی، لیکن افسوس کہ اس سمت میں کچھ بھی نہیں کیا گیا؛ ہمیں زندگی دوبارہ صفر سے شروع کرنی پڑی، کیونکہ خاندان میں نہ تو نقد بچا تھا نہ کوئی چیز۔ حکومت نے ہمارے کیس کو غیر سنجیدگی سے اور سخت بیوروکریٹک رویے کے ساتھ نمٹایا، ہمارے زخموں پر نمک چھڑک دیا۔ ہمارے کیس کو خصوصی سلوک اور زیادہ انسانی رابطے کی ضرورت تھی، کیونکہ اس میں انتہائی ہمدردی شامل تھی۔
"کیا کوئی چیز جسمانی نقصان کی مکمل تلافی کر سکتی ہے؟ کیا کوئی شہید لوگوں کو واپس لا سکتا ہے؟ لیکن حکومت شاید زندہ بچ جانے والوں کے آنسو پونچھ سکتی ہے۔ مطالبات کو پورا کیا جا سکتا ہے تاکہ ان کی عزت اور خراج تحسین پیش کیا جائے۔ سخت قواعد کو نرم کیا جا سکتا ہے جو کہ میرے خیال میں اس کیس کے حالات میں مکمل طور پر جائز ہے۔”
جب قومی انسانی حقوق کمیشن (NHRC) حکومت ہند نے قائم کیا، میں نے 1994 میں ایک چار صفحات پر مشتمل سادہ ہاتھ سے لکھا خط لکھ کر اپنی جلاوطن کمیونٹی پر ہونے والے مظالم، نسل کشی، انسانی حقوق کی خلاف ورزی، اور نسلی صفائی کو NHRC کے نوٹس میں لایا۔ NHRC نے میرے خط کی درخواست پر ازخود نوٹس لیا اور مجھے جسٹس رنگا ناتھ مشرا، جسٹس ایس ایس کنگ اور جسٹس بی بی فاطمہ کی مکمل کمیشن کے سامنے جون 1994 کی ایک گرم اور مرطوب دن سماعت کا موقع دیا۔ میرا بنیادی فوکس جلاوطن کمیونٹی کو ملنے والی انکار، محرومی اور امتیازی سلوک پر تھا۔ میں نے روک تھام، سزا، اور بحالی کے اقدامات کے لیے بھی دعا کی۔ بعد میں جب آل انڈیا کشمیری سماج اور پانن کشمیر موومنٹ نے بھی اپنی اپنی درخواستیں دائر کیں، میری درخواست کو ان کے ساتھ ملا دیا گیا اور ہمیں کمیشن نے باقاعدگی سے ایک ساتھ سنا۔ 1999 میں، NHRC نے اپنا فیصلہ دیا اور نسل کشی پر میرے دلائل کی تعریف کی۔ NHRC نے 2008 میں میرا خاندانی کیس جموں کشمیر SHRC کو منتقل کر دیا اور اس سے فوری نمٹنے کی درخواست کی، کیونکہ ریاستی حکومت اس محب وطن اور فرنٹ لائن دہشت گردی کے شکار خاندان کے جائز شکایات کو دور کرنے میں بری طرح ناکام رہی تھی۔
SHRC نے چار سال سے زیادہ کی طویل سماعتوں کے بعد، اپنے ڈبل بینچ فیصلے میں، جو کے پی کیس میں اپنی نوعیت کا پہلا فیصلہ تھا، ریاستی حکومت سے کہا کہ وہ شکایات کو "جتنی جلدی ہو” دور کرے، یہ فیصلہ 22.2.2012 کو دیا گیا۔ اگرچہ ریاستی حکومت نے پرنسپل سیکرٹری ٹو آنریبل چیف منسٹر، فنانشل کمشنر آر آر اینڈ آر ڈی ایم، چیف سیکرٹری اور آخری لیکن اہم، گورنر کے مشیر (وی) کی صدارت میں 4.10.2018 کو سری نگر میں کئی اعلیٰ سطحی اجلاس منعقد کیے، لیکن بدقسمتی سے نہ تو ان اجلاسوں میں لیے گئے فیصلوں کو عملی جامہ پہنایا گیا اور نہ ہی SHRC کی سفارشات پر عمل درآمد ہوا۔ حکومت کا یہ مسلسل بے حس رویہ نہ صرف ریاستی ادارے SHRC کی مکمل بے عزتی ہے بلکہ اس شہید خاندان کے لیے بھی توہین ہے جس نے دہشت گردوں کے ہاتھوں اتنی بڑی تکلیف اٹھائی۔
یہ فیصلے اور SHRC کے فیصلے حکومتی فائلوں تک محدود رہے ہیں، لیکن ہمیں اپنا حق ملنے کی امید ہے۔ ہمارے کیس میں انصاف میں بہت تاخیر ہوئی ہے کیونکہ حکومت ہمیشہ انکار کے موڈ میں رہی ہے۔ ہم اس لیے انعام مانگ نہیں رہے کہ ہم قوم سے وفادار ہیں اور اس کی وجہ سے نقصان اٹھایا، جب حکومت ہمیں بنیادی حفاظت اور سیکورٹی فراہم کرنے میں ناکام رہی، ہم یقینی طور پر اس طرح کے سلوک کے مستحق نہیں ہیں۔
جب ہماری تمام درخواستیں اور یاددہانیاں حکومتی کانوں پر جوں تک نہ رکیں، میں نے 15.7.2020 کو NHRC میں ایک آن لائن درخواست دائر کی، جس میں NHRC سے ازخود نوٹس لینے کی درخواست کی اور اس فرنٹ لائن دہشت گردی کے شکار خاندان کو انصاف کی بحالی کے لیے مداخلت کی اپیل کی، جموں کشمیر SHRC کے 22.2.2012 کے فیصلے اور ریاستی حکومت کے فیصلوں کو نافذ کرنے کی درخواست کی۔ اس کے مطابق NHRC نے اس کیس پر 30.8.2020 کو پہلی کارروائی کی اور جموں کشمیر حکومت سے 4 ہفتوں کے اندر ایکشن ٹیکن رپورٹ مانگی۔
جموں کشمیر حکومت نے کوئی رپورٹ پیش نہیں کی اور NHRC نے 16.10.2020 کو ایک آخری یاددہانی جاری کی، جس میں مطلوبہ رپورٹ 4 ہفتوں کے اندر جمع کرانے کا مطالبہ کیا، بصورت دیگر کمیشن کو PHR ایکٹ 1993 کے سیکشن 13 کے تحت اپنے جبری اختیارات استعمال کرنے پر مجبور ہونا پڑے گا، جس میں متعلقہ حکام کی ذاتی پیشی طلب کی جائے گی۔ چیف سیکرٹری جموں کشمیر سے 23/11/2020 تک رپورٹ جمع کرانے کو کہا گیا۔
جموں کشمیر حکومت نے ایک بار پھر مجرمانہ خاموشی اختیار کی اور ان ہدایات پر کوئی توجہ نہیں دی، جس پر NHRC نے 21.12.2020 کو چیف سیکرٹری جموں کشمیر کو ذاتی پیشی کے لیے ہدایات جاری کیں۔ کمیشن نے افسوس کے ساتھ مشاہدہ کیا کہ جموں کشمیر حکومت NHRC کو نظر انداز اور اس کی اہمیت کو کم کر رہی ہے۔ اگرچہ جموں کشمیر حکومت نے NHRC سے درخواست کی کہ اس معاملے کو اس وقت تک ملتوی رکھا جائے جب تک کہ JKL ہائی کورٹ اس معاملے میں فیصلہ نہ کر لے، NHRC کے 16.03.2021 اور 08.06.2021 کے احکامات کے خلاف، جو کہ NHRC کے اختیار کو چیلنج کرنے کے مترادف تھا۔ خاندان نے اس کی سخت مخالفت کی اور 15.04.2024 کو NHRC کے سامنے پیش کیا کہ جموں کشمیر ہائی کورٹ نے نہ تو NHRC کو کوئی نوٹس جاری کیا اور نہ ہی NHRC کی کارروائی پر کوئی روک لگائی، اس لیے اس کیس کو ملتوی رکھنے کا کوئی جواز نہیں تھا، ہم نے مزید کہا کہ جموں کشمیر کے چیف سیکرٹری کی ذاتی پیشی کی ضرورت ختم کر دی گئی ہے۔
کمیشن نے اس کیس کی سماعت 18.04.2024 کو کی اور آخر کار جموں کشمیر حکومت کو ہدایت کی کہ وہ اس پورے معاملے کو انسانی نقطہ نظر سے جانچے اور NHRC کے پچھلے احکامات کے مطابق، SHRC کے 22.02.2012 کے احکامات/سفارشات کو مکمل طور پر نافذ کرے، اور 8 ہفتوں کے اندر تعمیلی رپورٹ NHRC کو پیش کرے۔ اس طرح، یہ کیس ہمارے حق میں ان ہدایات کے ساتھ نمٹایا گیا۔
یہ کیس نمبر WP@NO.1431/2021 UT of J&K، درخواست گزار بمقابلہ NHRC اور دیگر کے تحت 02.05.2024 کو ڈویژن بینچ نے سنا۔ اس کیس کی سماعت کرنے والے بینچ نے حکم دیا کہ یہ درخواست غیر مؤثر ہو چکی ہے کیونکہ NHRC کے 16.03.2021 اور 08.06.2021 کے عبوری احکامات کو کیس نمبر 152/2020 بعنوان راجندر پریمی میں 18 اپریل 2024 کے مرکزی حکم کے تحت فیصلہ کیا جا چکا ہے اور کیس بند کر دیا گیا ہے۔ "مذکورہ فیصلے کے پیش نظر اس درخواست میں فیصلہ کرنے کے لیے کچھ باقی نہیں بچا اور اسی طرح اسے نمٹا دیا گیا۔”
ان ہدایات کے تحت UT حکومت نے پرنسپل سیکرٹری ہوم ڈیپارٹمنٹ کی سربراہی میں ایک کمیٹی تشکیل دی تاکہ اس متاثرہ خاندان کو انصاف بحال کرنے کے لیے مختلف اقدامات کی سفارش کی جائے۔
8 ہفتوں کے اندر، اور اب ایک سال سے زیادہ گزر چکا ہے، خاندان کو ابھی تک حکومت اور اس کمیٹی سے کچھ سننے کو نہیں ملا، جس نے مبینہ طور پر SHRC/NHRC کی سفارشات اور 2012 سے 2018 تک جموں کشمیر حکومت کے اعلیٰ سطحی اجلاسوں میں لیے گئے فیصلوں پر بحث، جائزہ اور ترتیب دینے کے لیے کئی بار ملاقاتیں کی ہیں۔
ہم NHRC اور جموں کشمیر ہائی کورٹ کے معزز احکامات کے پیش نظر حکومت سے مکمل انصاف کی امید رکھتے ہیں۔
میں اپنی تحریر کو اس مشہور اردو شعر کے ساتھ ختم کرنا چاہوں گا:
"جہاں کارواں بھول جاتے ہیں راستہ،
نکل آتی ہیں وہیں سے منزل کی راہیں”